“Про стан розвитку підприємництва в області”

Аналіз стану розвитку підприємництва в області засвідчив, що реалізація в області заходів, визначених Указом Президента України від 15.07.2000 № 906/2000 “Про заходи щодо забезпечення підтримки та дальшого розвитку підприємницької діяльності” та передбачених регіональною та місцевими програмами розвитку малого підприємництва, сприяла кількісному зростанню суб’єктів підприємницької діяльності, підвищенню їх ролі у зміцненні економічного потенціалу районів і міст, а також у розв’язанні найбільш гострих соціальних проблем. Малий бізнес поступово перетворюється у самостійний сектор економіки, суттєво впливає на обсяги виробництва, стан ринку праці, формування доходної частини бюджетів усіх рівнів. Протягом 2001 року кількість малих підприємств зросла на 10%, чисельність працюючих – на 10,5%, а загальний обсяг виробленої ними продукції, виконаних робіт та наданих послуг – на 28,7% і склав 891,1 млн.грн. або 9,4% їх загальнообласних обсягів (у 2000 році – 8,7%). Збільшення обсягів виробленої продукції, виконаних робіт та наданих послуг малими підприємствами області, поліпшення їх фінансового стану сприяло забезпеченню у 2001 році надходжень від підприємницької діяльності до бюджетів усіх рівнів у сумі 81,4 млн.грн., що на 47 млн.грн. або у 2,4 раза більше ніж у 2000 році. При розробці райдержадміністраціями та міськвиконкомами власних нормативно-правових актів, що істотно впливають на ринкове середовище, права та інтереси підприємців, забезпечується дотримання вимог Указу Президента України від 22.01.2000 № 89/2000 “Про запровадження єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва”. Разом з тим, рівень розвитку малого підприємництва в окремих районах та містах області залишається недостатнім для вирішення проблем зайнятості населення, збільшення надходжень до бюджетів усіх рівнів, забезпечення населення якісними товарами та послугами. У Богуславському районі протягом минулого року кількість малих підприємств зменшилась на 40 одиниць, практично без змін залишилась їх кількість у Білоцерківському, Володарському, Вишгородському та Бородянському районах та у містах Березань і Ржищів. У багатьох районах та містах області не проводиться робота, спрямована на формування належної інфраструктури підтримки підприємництва. Це не дозволяє забезпечити підвищення кваліфікації працівників, зайнятих у сфері малого бізнесу. Незважаючи на поліпшення фінансового стану фермерських господарств, рівень їх матеріально-технічного забезпечення є недостатнім (лише два з трьох господарств мають трактор, кожне п’яте – зернозбиральний комбайн, кожне третє – сівалку). Органічні добрива під урожай минулого року вносили 1,5% фермерських господарств, мінеральні добрива – 6,4%, засоби захисту рослин використовували лише 3,3 відсотка цих господарств. Аналіз стану розвитку підприємництва в області свідчить, що структурним підрозділам облдержадміністрації, райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення) необхідно продовжити роботу щодо безумовного виконання актів Президента України та Кабінету Міністрів України щодо розв’язання невирішених проблем, які негативно впливають на розвиток малого бізнесу в області. Зважаючи на викладене та з врахуванням обговорення цього питання на засіданні колегії облдержадміністрації 2 липня 2002 року: 1. Вважати основними завданнями структурних підрозділів облдержадміністрації, обласних установ та організацій, райдержадміністрацій та міськвиконкомів (міст обласного значення): 1.1. Створення умов для збільшення кількості суб’єктів підприємницької діяльності, чисельності працюючих та зростання обсягів виробленої ними продукції, виконаних робіт та наданих послуг, поліпшення їх фінансового стану. 1.2. Сприяння суб’єктам малого та середнього бізнесу у реалізації інвестиційних проектів, а також заходів, спрямованих на створення нових робочих місць. 2. Головному управлінню економіки облдержадміністрації разом з райдержадміністраціями та міськвиконкомами, громадськими організаціями підприємців: направити узагальнені пропозиції щодо підтримки підприємництва на державному рівні Організаційному комітету Всеукраїнської наради з питань розвитку малого та середнього бізнесу; вжити заходів щодо розширення участі суб’єктів малого бізнесу у виставках-ярмарках, бізнес-форумах, тематичних семінарах, а також у тендерах на закупівлю товарів і виконання робіт для державних та регіональних потреб; при розробці регіональної програми розвитку малого підприємництва у Київській області на 2003-2004 роки та відповідних місцевих програм передбачити збільшення обсягів фінансування заходів, спрямованих на підготовку та перепідготовку кадрів для сфери підприємництва, формування основних елементів інфраструктури підтримки малого підприємництва, насамперед у сільській місцевості та районах з високим рівнем безробіття. 3. Управлінню промисловості, енергетики, транспорту та зв’язку облдержадміністрації спільно з обласною організацією Українського союзу промисловців і підприємців сприяти налагодженню виробничої кооперації між великими та малими підприємствами, насамперед в освоєнні випуску нових видів сільськогосподарських машин та обладнання, а також складної побутової техніки. 4. Головному управлінню сільського господарства і продовольства облдержадміністрації разом з райдержадміністраціями проаналізувати причини, що гальмують на місцях формування відповідної інфраструктури аграрного ринку, насамперед аграрних дорадчих служб, сільських кредитних спілок, і вжити заходів щодо зняття перешкод у цій роботі. 5. Райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення): за підсумками Всеукраїнської наради з питань малого та середнього бізнесу провести в районах і містах області зустрічі з підприємцями; разом з обласним центром зайнятості сприяти впровадженню ефективних форм підготовки, перепідготовки, перекваліфікації незайнятих громадян для роботи у сфері малого підприємництва; спільно з податковими інспекціями проаналізувати ефективність впровадження спрощеної системи оподаткування і вжити заходів щодо усунення недоліків у цій роботі; надати підтримку реалізації ініціатив, спрямованих на створення у районах та містах належної інфраструктури підтримки малого підприємництва; активізувати роботу з керівниками підприємств, громадськими об’єднаннями підприємців, приватними підприємцями щодо визначення кандидатур для участі у Програмі заходів з перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва згідно з Указом Президента України від 03.07.2000 № 849 “Про сприяння підготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва”. 6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови облдержадміністрації згідно з розподілом обов’язків.

Виконуючий обов’язки голови адміністрації

В.В.Сем’янівський