„Про скасування деяких розпоряджень голови Київської обласної державної адміністрації”

Пунктом 1 розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 09.09.2003 № 522 „Про погодження місць розташування об’єктів” встановлено таке:

„Погодити місце розташування об’єктів:

1. Товариству з обмеженою відповідальністю „Митний термінал Київ­щини” – земельну ділянку площею 9,5 га (рілля – 8,88 га, чагарники – 0,62 га) за рахунок земель сільськогосподарського комплексу „Совки” державного підприємства „Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат „Пуща-водиця” на території Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району під розміщення вантажного митного комплексу”.

Розпорядженням голови Київської обласної державної адміністрації від 06.10.2003 № 600 „Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб” було визначено:

„1. Вилучити та передати в оренду на 49 років земельні ділянки:

1.1. із земель сільськогосподарського комплексу „Совки” державного підприємства „Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат „Пуща-водиця” на території Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району площею 9,5 га (рілля – 8,88 га, чагарники – 0,62 га) товариству з обмеженою відповідальністю „Митний термінал Київщини” під розміщення вантажного митного комплексу.

2. Застосувати коефіцієнт підвищення для встановлення орендної плати у таких розмірах:

10 – ТОВ „Митний термінал Київщини”

10 – Північна регіональна митниця Державної митної служби України.

3. Доручити Києво-Святошинській райдержадміністрації укласти та підписати від імені обласної державної адміністрації договори оренди земельних ділянок з вищезазначеними підприємствами за умови попереднього відшкодування ними втрат сільськогосподарського виробництва у встановленому порядку, а голові Києво-Святошинської райдержадміністрації Власову В.І. видати відповідні розпорядження.”

Робоча група з перевірки додержання вимог законодавства, реалізації державної політики у сфері регулювання земельних відносин, використання та охорони земель у Київській області звернулася до облдержадміністрації з листом, в якому вносить пропозицію скасувати п.1 розпорядження від 09.09.2003 № 522 та п.п.1.1. п.1, абзац 2 п.2 розпорядження від 06.10.2003 № 600 з таких підстав:

Встановлено, що висновок про погодження місця розташування земельної ділянки ТОВ „Митний термінал Київщини” від 04.09.2003 № 120 та висновок „Про погодження проекту відведення земельної ділянки в оренду ТОВ „Митний термінал Київщини” від 17.09.2003 № 124 оформлені листами Софіївсько-Борщагівського сільського голови. Ці рішення прийняті Софіївсько-Борщагівським сільським головою одноосібно всупереч п.34 ч.1 ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” (із наступними змінами), згідно з яким питання регулювання земельних відносин вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської ради.

Також встановлено, що висновок „Про погодження місця розташування земельної ділянки під розміщення вантажного комплексу ТОВ „Митний термінал Київщини” від 08.09.2003 № 155/2-18 та висновок „Про погодження проекту відведення земельної ділянки в оренду ТОВ „Митний термінал Київщини” від 19.09.2003 № 164/2-18 оформлено листом голови Києво-Святошинської районної ради. Ці рішення також були прийняті одноосібно головою Києво-Святошинської районної ради всупереч п.21 ч.1 ст.43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” (із наступними змінами), згідно з яким вирішення питань регулювання земельних відносин здійснюється районними радами виключно на їх пленарних засіданнях.

Крім того, встановлено, що розпорядження голови Київської обласної ради від 09.09.2003 № 183 „Про висновок Київської обласної ради щодо погодження місця розташування об’єкта товариству з обмеженою відповідальністю „Митний термінал Київщини” на земельній ділянці, що знаходиться на території Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району” та розпорядження від 25.09.2003 № 206 „Про висновок Київської обласної ради щодо вилучення та надання Київською облдержадміністрацією в оренду земельної ділянки ТОВ „Митний термінал Київщини” на території Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району” оформлено розпорядженнями голови облради. Дані розпорядження прийнято головою Київської обласної ради всупереч п.21 ч.1 ст.43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” (із наступними змінами), згідно з яким вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин вирішуються обласними радами виключно на їх пленарних засіданнях.

Таким чином, розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 09.09.2003 № 522 „Про погодження місць розташування об’єктів” та від 06.10.2003 № 600 „Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб” видані без достатніх підстав та документів.

На підставі наведеного та розглянувши принесений прокуратурою Київської області протест від 19.08.2005 № 07/1-3696 вих. на розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 06.10.03 №600 „Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб”, відповідно до Земельного кодексу України, Законів України „Про місцеве самоврядування в Україні” (із наступними змінами), „Про місцеві державні адміністрації” (із наступними змінами):

1. Скасувати:

1.1. п.1. розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 09.09.2003 № 522 „Про погодження місць розташування об’єктів”;

1.2. п.п.1.1. п.1, абзац 2 п.2 розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 06.10.2003 № 600 „Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб”.

2. Києво-Святошинській райдержадміністрації привести власні акти у відповідність з цим розпорядженням та повідомити товариство з обмеженою відповідальністю „Митний термінал Київщини” про це розпорядження.