“Про скасування деяких пунктів розпоряджень голови Київської обласної державної адміністрації від 16.07.2003 № 410 та від 22.10.2003 № 635”

До Київської обласної державної адміністрації надійшов протест прокурора Київської області на розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 22.10.2003 № 635 „Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб”, в якому ставиться вимога про скасу­вання підпункту 1.2 пункту 1 зазначеного розпорядження як незаконного, оскільки він суперечить вимогам Земельного кодексу України, Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу».

За результатами розгляду протесту встановлено таке:

Підпунктом 1.2 пункту 1 розпорядження голови Київської обласної держав­ної адміністрації від 22.10.2003 № 635 «Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» було визначено:

«1. Вилучити та передати в оренду на 49 років земельні ділянки:

1.2. із земель державного господарства «Новосілки» на території Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району площею 1,0 га (ріллі – 0,9 га, полезахисних лісосмуг – 0,1 га) товариству з обмеженою відпо­відальністю «Каскад Агросервіс» під розміщення автосервісного комплексу».

Робоча група з опрацювання та комплексного вирішення питань реалізації державної політики у сфері раціонального використання та охорони земель у Київській області (далі – робоча група) звернулася до облдерж­адміністрації з листом від 26.07.2006 № 507 з пропозицією скасувати підпункт 1.2 пункту 1 розпорядження голови облдержадміністрації від 22.10.2003 № 635 з таких підстав:

На порушення частини 2 статті 149 Земельного кодексу України вилу­чення із земель Дослідного господарства «Новосілки» Інституту садівництва УААН (далі – ДГ «Новосілки») земельної ділянки площею 1,0 га (ріллі – 0,9, полезахисних лісосмуг – 0,1 га) на території Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району та надання її в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Каскад Агросервіс» було здійснено без згоди землекорис­тувача, що підтверджується листом ДГ «Новосілки» від 21.07.2006 № 181.

Також, відповідно до статті 5 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу», вилучення земельних ділянок Націо­нальної академії наук України та галузевих академій наук може здійснюватися лише за згодою Президії Національної академії наук України та президій галузевих академій наук. Всупереч зазначеній норми, в матеріалах проекту відведення земельної ділянки в оренду товариству з обмеженою відповідаль­ністю «Каскад Агросервіс» для розміщення автосервісного комплексу на території Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області згода Української академії аграрних наук та Інституту садівництва УААН на вилучення зазначеної земельної ділянки відсутня. Наведене підтверджується листом Інституту садівництва УААН від 26.07.2006.

Крім того, робочою групою встановлено, що виданню розпорядження голови облдержадміністрації від 22.10.2003 № 635 передувало прийняття головою облдержадміністрації розпорядження від 16.07.2003 № 410 «Про погодження місць розташування об’єктів», відповідно до абзацу 3 пункту 4 якого товариству з обмеженою відповідальністю «Каскад Агросервіс» було погоджено місце розташування автосервісного комплексу на земельній ділянці площею 1,0 га (ріллі – 0,9 га, лісосмуг – 0,1 га) за рахунок земель Інституту садівництва УААН на території Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району. Проте, на порушення частини 1 статті 151 Земельного кодексу України в матеріалах погодження місця розташування вищезазна­ченого об’єкту також відсутня згода на це землекористувача.

Таким чином, підпункт 1.2 пункту 1 розпорядження голови Київської облас­ної державної адміністрації від 22.10.2003 № 635 «Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» та абзац третій пункту 4 розпорядження голови Київської обласної державної адміністра­ції від 16.07.2003 № 410 «Про погодження місць розташування об’єктів» суперечать вимогам статей 149, 151 Земельного кодексу України та статті 5 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу».

На підставі наведеного та беручи до уваги доводи внесеного прокурором Київської області протесту від 19.06.2006 № 07/1-2124 вих., відповідно до Земельного кодексу України, Закону України «Про місцеві державні адміні­страції» (із наступними змінами), Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» (із наступними змінами):

1. Задовольнити протест прокурора Київської області від 19.06.2006 № 07/1-2124 вих.

2. Скасувати:

2.1. абзац третій пункту 4 розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 16.07.2003 № 410 «Про погодження місць розташування об’єктів»;

2.2. підпункт 1.2 пункту 1 розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 22.10.2003 № 635 «Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб».

3. Києво-Святошинській райдержадміністрації:

3.1. привести власні акти у відповідність з цим розпорядженням;

3.2. невідкладно повідомити ТОВ «Каскад-Агросервіс» про це розпоряд­ження;

3.3. до 15.09.2006 вжити належних заходів, у тому числі і від імені Київської обласної державної адміністрації, щодо розірвання договорів, укла­дених з ТОВ «Каскад-Агросервіс» на підставі скасованих норм розпоряджень, виданих головами Київської обласної державної адміністрації та Києво-Святошинської районної державної адміністрації.