“Про підсумки соціально-економічного розвитку Київської області за перше півріччя 2006 року”

Підсумки соціально-економічного розвитку області за перше півріччя 2006 року свідчать, що у січні-червні продовжувалася робота, спрямована на організацію виконання рішення Київської обласної ради від 29.12.2005№ 330-28-ІV „Про Програму соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2006 рік” та подальшу структурну перебудову і реформу­вання економіки, закріплення позитивних тенденцій у провід­них галузях народного господар­ства, вирішення найбільш гострих соціальних проблем області.

Вжиті заходи сприяли зростанню у першому півріччі ц.р., у порівнянні з відповідним періодом минулого року, обсягів промислового виробництва на 14,8 відсотка. Приросту промислового виробництва досягнуто у 27 районах і містах області.

Виробництво сільськогосподарської продукції збільшено на 9 відсотків.

Обсяг прямих іноземних інвестицій очікується у сумі 736,3млн.дол.США, що на 37,5% більше у порівнянні з відповідним періодом минулого року.

За перше півріччя 2006 року до бюджетів усіх рівнів надійшло 2790,2млн.грн., що на 32,1% більше ніж за відповідний період минулого року.

Середньомісячна номінальна заробітна плата одного штатного праців­ника області у січні-червні 2006 року дорівнювала майже 976 грн., що на34,1% більше ніж за відповідний період попереднього року.

Протягом першого півріччя ц.р. забезпечено виконання завдань щодо соціального захисту населення, зокрема з надання соціально-побутової, медичної, натуральної і грошової допомоги інвалідам, ветеранам війни і праці.

Проте, незважаючи на позитивні тенденції розвитку економіки, в окремих її галузях та сферах діяльності мають місце певні недоліки, що стримують соціально-економічний розвиток області.

Не вдалося стабілізувати поголів’я великої рогатої худоби, яке у всіх категоріях господарств зменшилося на 5,6%, у тому числі поголів’я корів – на 12,9відсотка. Найбільшого скорочення поголів’я худоби допущено у господар­ствах Згурівського, Баришівського та Білоцерківського районів.

Виробництво молока у всіх категоріях господарств зменшилося на 13,8відсотка.

Заборгованість із виплати заробітної плати працівникам економічно активних підприємств мають 276 суб’єктів господарювання. У порівнянні з початком року вона збільшилася на 55,1% і за станом на 1липня 2006року становить 15,8 млн.гривень. Значна кількість підприємств-боржників в Іванків­ському (40 підприємств), Баришівському (21), Ставищенському (20) районах та у місті Біла Церква (18).

Аналіз соціально-економічного розвитку області у першому півріччі ц.р. свідчить, що структурним підрозділам облдержадміністрації, райдерж­адміні­страціям та міськвиконкомам (міст обласного значення) необхідно продов­жити роботу щодо розв’язання невирішених проблем, що негативно впливають на соціально-економічний розвиток області.

Зважаючи на викладене:

1.Інформацію начальника головного управління економіки облдерж­адміністрації Завадського В.А. “Про підсумки соціально-економічного розвитку області за перше півріччя 2006 року” взяти до відома.

2.З метою забезпечення реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2006 № 733 “Про підсумки соціально-економічного розвитку України у І кварталі 2006 року”, зміцнення позитивних зрушень в економіці області та розв’язання існуючих проблем вважати основними завданнями структурних підрозділів облдержадміністрації, обласних установ та органі­зацій, райдерж­адміністрацій і міськвиконкомів (міст обласного значення):

2.1.Виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2006 рік, затвердженої рішенням Київської обласної ради від 29 грудня 2005 року №330-28-ІV.

2.2.Виконання вимог ст.58 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” щодо задоволення у повному обсязі потреби в асигну­ван­нях на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встанов­лених законодавством умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, на проведення розрахунків за електричну енергію, водо­постачання, водовідведення, теплову енергію, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами.

2.3.Ефективне використання енергоресурсів та здійснення заходів з енергозбереження.

2.4.Створення сприятливого підприємницького клімату, спрощення процедури започаткування та провадження підприємницької діяльності, вдоско­на­лення дозвільної системи у сфері господарської діяльності, стиму­лю­вання розвитку малого та середнього бізнесу.

2.5Реформування житлово-комунального господарства, підвищення ефективності його функціонування та якості послуг, удосконалення ціноутво­рення у сфері житлово-комунальних послуг та реалізація політики енерго­збереження в галузі.

3. Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації до 21.08.2006 підготувати проект розпорядження голови облдержадміністрації про заходи із забезпечення своєчасної виплати заробітної плати та погашення її заборгованості на підприємствах, в установах, організаціях області до кінця 2006 року.

4. Територіальній державній інспекції праці у Київській області поси­лити роботу щодо передачі матеріалів здійснених нею перевірок до право­охоронних органів для вирішення питання про порушення кримінальних справ відносно керівників підприємств-боржників із виплати заробітної плати.

5. Головному управлінню економіки облдержадміністрації:

5.1. Розробити та подати у ІV кварталі ц.р. на розгляд облдерж­адміні­страції проекти Програми залучення інвестицій та поліпшення інвестиційного клімату в Київській області на 2007-2008 роки та Програми розвитку підприємництва у Київській області на 2007-2008 роки.

5.2. Забезпечити надання інформаційних матеріалів для потенційних іноземних та вітчизняних інвесторів шляхом створення до 01.07.2007 ВЕБ-сторінки “Київщина інвестиційна”.

5.3. Узагальнити подані райдержадміністраціями та міськвиконкомами (міст обласного значення) проблемні питання соціально-економічного розвит­ку регіонів області і до 01.09.2006 направити відповідним управлінням обл­держадміністрації та обласним організаціям для вжиття відповідних заходів, у тому числі подання пропозицій до обласних цільових програм.

6. Головним управлінням, управлінням та іншим структурним підрозді­лам облдержадміністрації, терито­ріальним підрозділам центральних органів виконавчої влади та обласним організаціям вжити заходів щодо розв’язання проблемних питань соціально-економічного розвитку регіонів області на державному та обласному рівнях. Про результати цієї роботи до 01.10.2006 проінформувати облдержадміністрацію, райдержадміністрації та міськ­виконкоми (міст обласного значення).

7. Державній податковій адміністрації в Київській області забезпечити:

7.1.Щоквартальне нарощування доходів державного та місцевих бюд­жетів при забезпеченні їх збалансованості відповідно до темпів зростання макроекономічних показників області.

7.2.Цілеспрямовану роботу щодо скорочення податкового боргу, подо­лання збиткової діяльності суб‘єктів господарювання, збільшення податко­вого навантаження малоприбуткових підприємств, звернувши особливу увагу на підприємства торгівлі, громадського харчування, готельного та ресторан­ного бізнесу.

7.3.Спільно з органами місцевого самоврядування повноту сплати орендної плати за надані, згідно з укладеними договорами оренди, земельні ділянки державної і комунальної власності.

8.Головному управлінню праці та соціального захисту населення, управлінням освіти і науки охорони, здоров’я, культури і туризму облдерж­адміністрації, райдержадміністраціям вжити заходів щодо оптимізації мережі закладів соціальної сфери. Про проведену роботу проінформувати колегію облдержадміністрації за підсумками роботи за рік.

9.Головам райдержадміністрацій та міським головам (міст обласного значення)взяти під особистий контроль питання виплати заробітної плати та погашення заборгованості з неї. З метою ліквідації заборгованості:

9.1.Проаналізувати причини невиконання підприємствами-боржниками попередніх рішень районних і міських комісій з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат та до 01.10.2006 подати інформацію про результати проведеного аналізу головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації з одночасним розробленням та затвердженням плану невідкладних заходів щодо підвищення ефективності роботи вищезазначених комісій.

9.2. Спільно з контролюючими та правоохоронними органами вжити заходів щодо притягнення у встановленому порядку до адміністративної та кримінальної відповідальності керівників підприємств-боржників усіх форм власності у разі порушення ними вимог законодавства про працю та невиконання рішень комісій, зазначених у підпункті 9.1 цього розпорядження.

10.Райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення):

10.1.Вжити заходів щодо забезпечення організованого проведення збирання урожаю зернових і зернобобових культур, підготовки площ під посів озимих культур урожаю 2007 року і заготівлю грубих кормів для галузі тваринництва та забезпечити формування регіональних ресурсів продоволь­чого зерна урожаю 2006 року.

10.2.У місячний термін забезпечити неухильне виконання вимог Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності” в частині забезпечення організації ефективної діяльності адміністраторів, центрів з видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності.

10.3.Проаналізувати причини погіршення фінансової діяльності підпри­ємств та до 01.10.2006 заслухати на засіданнях районних та міських комісій по роботі із збитковими та малоприбутковими підприємствами керів­ників збиткових підприємств.

10.4.З метою безперебійного функціонування та здійснення підприєм­ствами житлово-комунального господарства своєчасної і у повному обсязі оплати спожитих енергоносіїв, особливо під час проходження опалювального сезону 2006/2007 років, ініціювати перед органами місцевого самовряду­вання перегляд тарифів на житлово-комунальні послуги у відповідності з новими Порядком формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від10.07.2006 №955 та Порядком форму­вання тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, затверд­женим поста­новою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №959.

10.5.Забезпечити проведення перерахунків субсидій для відшкодуван­ня витрат на оплату житлово-комунальних послуг у строки та у порядку, встановленому законодавством.

10.6.З метою своєчасного призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг запрова­дити щоденний, у зручний для населення час, прийом громадян з цього питання.

10.7. Розробити та до 01.10.2006 подати на погодження заступникові голови облдержадміністрації з питань соціальної та гуманітарної політики проекти районних, міських програм:

розвитку соціально-гуманітарної сфери району, міста на 2007-2011роки, що має ґрунтуватися на аналізі фінансових можливостей і стану матеріально-технічної бази цієї сфери, а також ефективній інвестиційній політиці;

кадрового забезпечення закладів і установ соціальної сфери району, міста та соціального захисту їх працівників, у якій, зокрема, передбачити заходи щодо:

фінансової мотивації спеціалістів соціально-гуманітарного напряму (вчителі, лікарі тощо);

вирішення житлових проблем шляхом виділення у встановленому порядку земельних ділянок для житлового будівництва, придбання житла або надання для цього кредитів тощо;

забезпечення кар’єрного росту молодих службовців та спеціалістів соціально-гуманітарного напряму;

покращення та збереження матеріально-технічної бази об’єктів соціально-гуманітарної сфери району, міста на основі:

аналізу стану об’єктів соціально-гуманітарної сфери та визначення за його результатами чітких пріоритетів спрямування витрат на капітальні і поточні ремонти та будівельні роботи;

залучення економічно активних підприємств до надання допомоги об’єктам соціальної та гуманітарної сфери, зокрема, шляхом укладання угод про співпрацю;

співробітництва з міжнародними благодійними організаціями та їх представництвами в Україні.

10.8. Розробити та до 01.10.2006 подати на погодження службі у справах неповнолітніх облдержадміністрації Концепцію розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, у районі, місті.

10.9. Розробити та до 01.10.2006 подати на погодження головному управлінню праці і соціального захисту населення облдержадміністрації Концепцію будівництва (створення) будинків для безпритульних осіб та осіб, які потребують стороннього догляду, ХОСПІСів у районі, місті із забез­печенням належного рівня соціально-реабілітаційної та медичної допомоги.

11.Головному управлінню праці і соціального захисту населення, управлінням охорони здоров’я, освіти і науки, культури і туризму, у справах сім’ї та молоді, з питань фізичної культури і спорту, службі у справах неповнолітніх облдержадміністрації забезпечити методичний супровід розробки райдержадміністраціями і міськвиконкомами (міст обласного значення) проектів місцевих програм, зазначених у підпункті 10.7. цього розпорядження.

12.Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника, заступників голови облдержадміністрації згідно з розподілом обов’язків.