„Про підсумки соціально-економічного розвитку області у першому півріччі 2002 року”

Підсумки соціально-економічного розвитку області свідчать, що у першому півріччі 2002 року продовжувалася робота, спрямована на подальшу структурну перебудову та реформування економіки, закріплення позитивних тенденцій у провідних галузях народного господарства, вирішення найбільш гострих соціальних проблем. Обсяги промислового виробництва у першому півріччі 2002 року зросли у порівнянні з відповідним періодом 2001 року на 6,7 відсотка. Приросту промислового виробництва досягнуто у 28 районах і містах області та майже в усіх галузях промисловості. Випуск товарів народного споживання у порівнянні з аналогічним періодом минулого року збільшився на 19,7 відсотка, у тому числі продовольчих товарів – на 38,4 відсотка. Знизився рівень бартерних операцій. Обсяги продукції сільського господарства за перше півріччя 2002 року в усіх категоріях господарств у порівнянні з відповідним періодом минулого року зросли на 18,5%, у тому числі у сільськогосподарських підприємствах усіх форм власності – на 41,8 відсотка. Зросло поголів’я свиней в усіх категоріях господарств на 23,7%, у тому числі у сільськогосподарських підприємствах на 40,3 відсотка. Виробництво м’яса усіма категоріями господарств збільшилось на 19%, молока – на 7%, яєць – на 41,7 відсотка. Рівень виробництва м’яса перевищено у 16 районах області. Надій молока від однієї корови (по середньому поголів’ю) збільшився на 17,9 відсотка. Обсяг роздрібного товарообороту, з урахуванням громадського харчування, збільшився у порівнянних цінах на 17,9 відсотка. З початку поточного року до бюджетів усіх рівнів мобілізовано податків та платежів у сумі 503,8 млн.грн., що на 20,8 млн.грн. або на 4,3% більше ніж у відповідному періоді минулого року. Загальна заборгованість з виплати заробітної плати скоротилася на 10,7 відсотка. Рівень працевлаштування по області склав 17,6% (у першому півріччі 2001 року цей показник становив 14,3%). Чисельність громадян, які перебували на обліку у службі зайнятості, зменшилася на 6,9 відсотка. Однак, незважаючи на наявні позитивні тенденції, загальна соціально-економічна ситуація в області в окремих галузях залишається нестабільною. У першому півріччі ц.р. спад обсягів виробництва промислової продукції допущено у 4-х районах та 2-х містах області. Протягом червня ц.р. значне скорочення випуску продукції відбулося на підприємствах Бородянського, Макарівського, Рокитнянського, Ставищенського районів та міст Бориспіль, Васильків, Ірпінь. У порівнянні з січнем-червнем 2001 року зменшилось поголів’я великої рогатої худоби на 3,6%, у тому числі поголів’я корів – на 11,2 відсотка. Обсяги введеного в дію житла за рахунок усіх джерел фінансування зменшилися на 8,2%, у т.ч. за рахунок індивідуального будівництва – на 3 відсотки. Заборгованість споживачів за використаний згідно з лімітами облдержадміністрації природний газ (за оперативними даними) за станом на 01.07.2002 з урахуванням боргів 1999-2001 років склала 54,2 млн.гривень. Заборгованість за спожиту електроенергію з урахуванням боргів минулих років за станом на 01.07.2002 склала 88,7 млн.гривень. Найвищі темпи її зростання були зафіксовані в Обухівському, Броварському, Києво-Святошинському, Згурівському районах та місті Ірпінь. Недоїмка із збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у порівнянні з початком року збільшилася на 34,6 відсотка (найбільше у Києво-Святошинському, Васильківському та Фастівському районах). Складною залишається проблема зайнятості населення області. Протягом першого півріччя ц.р. до державної служби зайнятості з питань працевлаштування звернулося громадян на 18,3% більше ніж за відповідний період минулого року. Проведеними ревізіями виконання бюджетів районів та міст обласного значення виявлено порушення чинного законодавства з фінансово-бюджетних питань. Зокрема, у другому кварталі 2002 року у Бориспільському, Поліському районах та м.Ірпінь, встановлено факти фінансових порушень, що призвели до збитків у сумі 181,2 тис.грн. та 1784,1 тис.грн. інших порушень фінансової дисципліни. Аналіз показників соціально-економічного розвитку області у першому півріччі ц.р. свідчить, що структурним підрозділам облдержадміністрації, райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення) необхідно продовжити роботу щодо розв’язання невирішених проблем, що негативно впливають на розвиток економіки області. Зважаючи на викладене: 1. Вважати основними завданнями структурних підрозділів облдержадміністрації, обласних установ та організацій, райдержадміністрацій та міськвиконкомів (міст обласного значення): 1.1. Забезпечення підвищення середньообласного рівня приросту обсягів промислового виробництва. Приділити особливу увагу діяльності підприємств, де продовжується спад випуску продукції. 1.2. Вжиття заходів щодо забезпечення своєчасної і в повному обсязі сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів до бюджетів усіх рівнів, Пенсійного фонду України і Фонду соціального страхування тимчасової втрати працездатності України, погашення та недопущення у подальшому заборгованості із виплати заробітної плати тощо. 2. Головному управлінню економіки облдержадміністрації до 01.08.2002 направити райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення) для розгляду на засіданнях колегій (виконкомів) та прийняття відповідних рішень аналітичну довідку щодо підприємств, які суттєво знизили обсяги промислового виробництва у червні та в першому півріччі цього року. 3. Управлінню промисловості, енергетики, транспорту та зв’язку, головному управлінню економіки облдержадміністрації, райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення) проаналізувати діяльність підприємств, що мають значне скорочення обсягів виробництва, та рекомендувати керівникам цих підприємств розробити і здійснити заходи щодо поліпшення їх фінансово-господарської діяльності. 4. Головному управлінню сільського господарства і продовольства облдержадміністрації, райдержадміністраціям: 4.1. Взяти під особистий контроль організацію проведення зернозбиральних робіт та забезпечити заготівлю грубих кормів згідно з прогнозованими обсягами. 4.2. Забезпечити постійний контроль за дотриманням підприємствами і організаціями агропромислового комплексу графіків погашення боргових зобов’язань перед державним бюджетом та заборгованості із заробітної плати. 4.3. З метою стабілізації цінової ситуації на аграрному ринку, сприяти спрямуванню сільськогосподарських товаропотоків через біржовий ринок та аукціони. 5. Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації разом з територіальною державною інспекцією праці у Київській області, райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення) посилити контроль та вжити невідкладних заходів щодо погашення протягом другого півріччя 2002 року заборгованості із виплати заробітної плати. 6. Райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення): 6.1. Забезпечити приріст обсягів промислового виробництва та сільськогосподарської продукції відповідно до програм соціально-економічного і культурного розвитку районів та міст області у 2002 році. 6.2. Забезпечити надходження податків, зборів та інших обов’язкових платежів до загального фонду місцевих бюджетів з урахуванням збільшення їх обсягів при затвердженні місцевих бюджетів на 2003 рік та загальнодержавних податків і зборів до Державного бюджету, від яких здійснюється перерахування дотації вирівнювання. 6.3. Вжити дієвих заходів щодо безумовного виконання вимог діючих нормативних актів при формуванні і виконанні місцевих бюджетів, приділяти належну увагу ефективному та раціональному використанню коштів державного та місцевих бюджетів, дотриманню законності в сфері фінансів. Забезпечити поліпшення стану контрольно-економічної роботи районних фінансових управлінь та міськфінвідділів. 6.4. Встановити жорсткий контроль за раціональним використанням бюджетних коштів відповідно до вимог статті 21 Закону України “Про Державний бюджет України на 2002 рік” та Указу Президента України від 28.02.97 № 187 “Про заходи щодо забезпечення наповнення Державного бюджету та посилення фінансово-бюджетної дисципліни” щодо направлення не менш як 75% коштів на заробітну плату, виплату відпускних працівникам освіти не допускаючи при цьому будь-якої заборгованості із цих виплатах. Активізувати роботу комісій з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат. 6.5. Вжити заходів для забезпечення повного погашення заборгованості перед Пенсійним фондом України із сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, фіксованого сільськогосподарського податку, відшкодування коштів виплачених пільгових пенсій у зв’язку з травмою на виробництві або профзахворюванням. 6.6. Сприяти створенню об’єднань співвласників багатоквартирних будинків і впровадженню конкуренції у сфері обслуговування житлового фонду. 6.7. Вжити додаткових заходів щодо поліпшення фінансового стану підприємств житлово-комунального господарства, ліквідації заборгованості за комунальні послуги та підвищення дисципліни розрахунків споживачів за використані енергоносії. 6.8. Вишукати кошти для фінансування завершення передбачених на поточний рік робіт з капітального ремонту житлового фонду місцевих рад. 7. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови облдержадміністрації згідно з розподілом обов’язків.

Виконуючий обов’язки голови адміністрації

В.В.Сем’янівський